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電力改革
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增量配電改革的變與不變
發(fā)布時間:2020/11/19  瀏覽次數(shù):6502


2020年中國能源研究會中小配電企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究中心(簡稱“中心”)年會是中心自成立以來舉辦的第三次年會,今年的年會我感受到了四個變與不變,同時,提出三個觀點與大家一同分享。

第一、不變的是難。改革推進的過程中依然面臨諸多困難阻力;變的是大家面對困難和阻力的心態(tài)以及思考,能夠以客觀的角度看待事物發(fā)展規(guī)律。外在最顯著的變化是,大家已經(jīng)從反饋各種問題到今天都在主動尋找問題的解決之道,因地制宜根據(jù)自身情況尋找探索適合自身的發(fā)展道路,如果說之前的狀態(tài)是:等、靠、要的話,那么,今天就是正視發(fā)展和改革環(huán)境,客觀辨別自身資源和能力,主動尋找自身發(fā)展道路,這一點是我今年觀察到的很大的不同。在此,也為大家感到高興,祝賀大家!

第二、不變的是傾聽。往年更多的是會員單位在講述自身遇到的困難和苦惱,更多的是聽中心領(lǐng)導和各位專家在講授破解之道,傾聽的主體更多的是會員單位。而今年,變的是講述的主體。今年通過四個取得典型經(jīng)驗的項目業(yè)主的講述,聽和講的主體已經(jīng)完全發(fā)生了變化,今年會員單位和中心專家更多的是在傾聽取得成果的會員單位的亮點和創(chuàng)新,我認為這是最積極的變化。

第三、不變的是家。中心一直致力于搭建廣大增量配電企業(yè)會員的家,致力于搭建橋梁和紐帶,致力于服務(wù)改革大局和會員單位??陀^上,雖然目前改革推進工作取得了階段性的成果,但是,毋庸置疑的是與市場和會員單位的預(yù)期還存在著較大的差距。不回避的是,我們一些試點項目和會員單位在改革實踐過程中仍然面臨著較大的經(jīng)營壓力和困難。我們一度也擔心一同出發(fā)走在路上的會員單位會失去信心,走散了,讓我們感到欣慰的是,今天熟悉的面孔都還在,都還抱有對未來改革成功的堅定信心和擁有正面、積極的心態(tài)。變的是關(guān)心、關(guān)注改革的朋友越來越多了。大家可以看到,由于今年疫情的影響,中心年會第一次采用了網(wǎng)絡(luò)同步視頻直播的方式,我看到今天網(wǎng)絡(luò)收看視頻直播的人數(shù)最高峰達到兩千多人,傳播方式的智能化實現(xiàn)了數(shù)字化精準傳播,表明有越來越多的人關(guān)注、關(guān)心改革的推進。同時,關(guān)心、關(guān)注的背后也代表了期待和期盼。

第四、不變的是對擔負責任使命的高度認同。首先,行業(yè)內(nèi)外對增量配網(wǎng)企業(yè)市場主體身份的認知都非常明確,增量配網(wǎng)與省級電網(wǎng)屬于網(wǎng)間互聯(lián)、網(wǎng)間結(jié)算的平等市場主體關(guān)系。其次,作為一個承擔屬地保底供電責任的公用事業(yè)性企業(yè),對保供應(yīng)、優(yōu)服務(wù)、強素質(zhì)、促經(jīng)濟的認識,肩負的職責和使命都非常清晰。變的是創(chuàng)新發(fā)展的思路取得高度共識,通過今天四家典型經(jīng)驗交流的項目業(yè)主的發(fā)言以及兩天來與其他試點的交流反饋的信息看來,大家的共識是必須在新的行業(yè)市場環(huán)境下創(chuàng)新供電企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展之路,不可能也沒打算再做第二個供電局,這是值得欣慰和點贊的地方。改革不是要打破大壟斷建立小壟斷,站在利益再調(diào)整的角度理解可能會有失偏頗。今天大家都表示在探索走創(chuàng)新的發(fā)展道路、從戰(zhàn)略定位、規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)運營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、市場業(yè)務(wù)、財務(wù)運營等方面進行改革創(chuàng)新,我想這就是改革的初衷和最終的目標。

道路是曲折的、前景是光明的。雖然,我們對未來抱有信心、充滿期待、砥礪前行,但的確我們還面臨著諸如存量資產(chǎn)處置、配電價格機制理順、維護市場主體合法權(quán)益等方面的問題。

同時,今天也與大家分享三個觀點。

一是回歸規(guī)律,回首國家和相關(guān)行業(yè)經(jīng)歷過的多次改革,今天的電力體制改革不是孤立存在的,電力行業(yè)作為關(guān)系國家經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要行業(yè),牽一發(fā)而動全身,改革是為了促進生產(chǎn)力的提高,促進我國電力工業(yè)向大而強,強而優(yōu)的方向發(fā)展,在確保安全穩(wěn)定電能供應(yīng)的前提下積極穩(wěn)步推進改革。任何改革都不可能一蹴而就,欲速則不達,這既是改革的規(guī)律也是世間萬物的發(fā)展規(guī)律。以發(fā)展的眼光看待發(fā)展的問題,我們今天面臨的困難和分歧必定會得到有效的解決。

二是回歸本質(zhì),作為新的市場主體,本質(zhì)是把企業(yè)經(jīng)營好,以高質(zhì)量發(fā)展回應(yīng)各方面的支持、關(guān)注或者是質(zhì)疑。在改革環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、市場環(huán)境都面臨挑戰(zhàn)的當下,如何活下來、謀發(fā)展,探尋適合自身創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展之路尤為重要。今天,談到綜合能源業(yè)務(wù)與增量配電試點的融合發(fā)展之路,我想在保底供電業(yè)務(wù)上、在市場化綜合能源業(yè)務(wù)上我們還是要發(fā)揚企業(yè)家精神,勇于創(chuàng)新的同時要注意洞悉經(jīng)營風險,使企業(yè)做穩(wěn)、做實、做優(yōu)、做好。

三是回歸自我,打鐵還需自身強,作為新的市場主體,一方面要穩(wěn)住公司基本盤,維持好企業(yè)日常的安全生產(chǎn),踏實向前走;另一方面在創(chuàng)新經(jīng)營發(fā)展的路上,謙虛當好學生的同時發(fā)揮自身體制機制的優(yōu)勢,融合行業(yè)智慧,因地制宜,提供行業(yè)解決方案,穩(wěn)扎穩(wěn)打、一步步探索發(fā)展之路。

下一步,由于增量配電試點項目業(yè)主運營能力的不同勢必會加劇分化,而新一輪電力體制改革也勢必繼續(xù)深化推進?,F(xiàn)實告訴我們,分子小于分母,能否成為分子很大程度上取決于經(jīng)營管理能力。

心有所信,方能行遠,相信相信的力量。期待著大家能夠走出一條符合自身實際情況,符合國家改革方向的創(chuàng)新發(fā)展之路。

(來源:配電企業(yè)發(fā)展研究中心)